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GDYD01-2019-0005
东阳市人民政府办公室关于印发
《东阳市规范养犬专项整治行动方案》的通知

东政办发〔2019〕40号

发布日期:2019-05-21 字号:[ ]

各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:

  《东阳市规范养犬专项整治行动方案》已经市十五届政府第四十九次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

东阳市人民政府办公室

  2019年5月17日

  (此件公开发布)

  抄送:市委各部门,市人大办、政协办,人武部,法院,检察院,各群众团体。

  东阳市人民政府办公室 2019年5月21日印发

 

东阳市规范养犬专项整治行动方案

  为加强我市养犬管理,规范养犬行为,提升市民文明素养,维护社会公共秩序,营造和谐、优美的生活环?#24120;?#20381;据《金华市养犬管理规定?#32602;?#32467;合我市实际,特制定本方案。

  一、整治目标

  通过开展广泛宣传和集中整治,切实增强市民依法养犬、文明养犬、规范养犬意识,建立健全犬只免疫、登记、收容等管理制度,构建科学、规范、?#34892;?#30340;养犬管理长效机制。

  二、整治范围及任务

  整治范围为全市行政区域范围。其中重点管理区实行养犬免疫、登记制度,一般管理区实行免疫制度。

  重点管理区:1.城市建成区:吴宁街道、白云街道所辖所?#26143;?#22495;,江北街道所辖迎宾大道(含)以西区域。

  2.?#34892;?#38215;建成区:横店镇、巍山镇、南马镇建成区。

  一般管理区:重点管理区以外的其他区域。

  三、组织领导

  为确保整治工作的顺利推进,决定成立市规范养犬专项整治行动领导小组,具体成员名单如下:

  组 长:楼国民

  副组长:方 勇(市府办)

      李爱忠(农业农村局)

      叶文明(综合行政执法局)

  成 ?#20445;?#21385;国强(公安局)   金旭东(财政局)

      陈国胜(农业农村局)  胡德良(卫健局)

      吴晗兴(市场监管局) 王 伟(综合行政执法局)

      赵镇洋(吴宁街道)  郭兰芳(白云街道)

      杜 峰(江北街道)  朱骏义(六石街道)

      吴伟华(城东街道)  楼齐仁(南市街道)

      尹伟宏(横店镇)   朱向前(南马镇)

      李飞飞(巍山镇)   赵凯斌(歌山镇)

      厉伟胜(千祥镇)   蒋红翔(湖溪镇)

      郭锦云(画水镇)   胡振南(虎鹿镇)

      李 亮(东阳江镇)  马志峰(马宅镇)

      张小良(佐村镇)   钟剑新(三单乡)

  领导小组下设办公室(设市综合行政执法局),办公室主任由叶文明同志兼任,副主任由王伟同志担任。

  四、职责分工

  领导小组及办公室:负责规范养犬管理专项整治行动组织领导,研究解决工作中的重大问题,对各单位工作落实情况开展监督检查。

  市公安局:负责养犬扰民、伤人等违反治安管理行为的处理;负责除?#34892;?#38215;建成区外重点管理区(城市建成区)狂犬的捕?#20445;?#36127;责犬类管理中阻碍职务行为的处理。

  市财政局:负责规范养犬专项整治及日常管理经费的保障。

  市农业农村局:负责全市犬?#29615;?#30123;,犬只免疫、诊疗的监督管理,牵头做好犬只免疫登记组织工作,并将犬只免疫信息即时抄送养犬管理的主管部门;负责死亡犬只无害化处理?#38469;?#25351;导和狂犬病等犬类疫情的监测工作。

  市卫生健康局:负责人用狂犬病疫苗等的供应、接种以及犬伤人员和狂犬病人的诊治、监测工作。

  市市场监管局:负责从事犬只经营市场主体的登记,查处无照经营、擅?#21592;?#26356;登记事项从事经营的违法行为。

  市综合行政执法局:负责养犬管理电?#26377;?#24687;平台建设,负责养犬登记、违规养犬行为的查处和除?#34892;?#38215;建成区外重点管理区(城市建成区)流浪犬捕捉及犬只收容工作。

  各镇乡街道:负责城市建成区外各自辖区范围流浪犬的捕捉和狂犬的捕?#20445;?#37197;合相关部门开展犬只免疫、登记等管理工作。

  五、工作?#34903;?/p>

  (一)准备阶段(2019年5月10日前)

  市综合行政执法局:

  1.完成犬只收容场所规划和建设方案,拟订收容管理办法。

  2.制定并公布大型犬、烈性犬的标准和名录。

  3.建立养犬管理电?#26377;?#24687;平台,制定并公布犬只登记方?#20581;?#27969;程、地址等。

  4.设计并落实宣传资料的印制。

  5.落实犬只登记牌的设计制作。

  6.起草《关于东阳市规范养犬的通告》。

  市农业农村局:

  1.制定并公布犬只免疫方?#20581;?#27969;程、地址等。

  2.会同综合行政执法局制定并公布大型犬、烈性犬的标准和名录以及制定犬只收容管理办法。

  各镇乡街道:

  1.建立犬只收容队伍,设置临时收容场所。

  2.开展辖区养犬户的排摸和宣传工作的前期准备。

  (二)集?#34892;?#20256;发动阶段(2019年5月10日至20日)

  按照规范养犬专项整治宣传工作方案开展全面宣传动?#20445;?/p>

  1.召开全市规范养犬专项整治工作动员部署会。

  2.发布《关于东阳市规范养犬的通告》、公布《烈性犬?#20998;置?#24405;和大型犬标准》《犬只免疫方?#20581;?#22320;址及流程》《养犬登记方?#20581;?#22320;址及流程?#36820;认?#20851;规定。

  3.电?#21360;?#25253;社、网络等新闻媒体组织开展规范养犬全面宣传。

  4.在禁止携带犬只进入的党政机关、医疗机构、学校、?#38469;?#39302;、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、?#21355;?#22330;等公共场所设置犬只禁入标识。

  5.各镇乡街道(社区、小区、村)全面开展养犬排查登记,排查登记要达到100%,全面摸清我市养犬?#36164;?#21516;时对规范养犬逐户入户宣讲宣传、发放规范养犬宣传资料。

  6.机关干部签订《文明养犬?#20449;?#20070;》。

  (三)集中免疫、登记实施阶段(2019年5月10日至6月30日)

  1.对全市范围犬只实施免疫。

  市农业农村局:对市民饲养尚未接种疫苗的犬只按规定接种兽用狂犬疫苗,并发放免疫证明。

  2.对重点管理区犬只实施登记。

  市综合行政执法局:对重点管理区范围市民饲养的准养犬只,在接?#32622;?#30123;后进行登记。

  3.?#20013;?#32452;织宣传引导。

  市综合行政执法局、市农业农村局、各镇乡街道:?#20013;?#24320;展广泛宣传,并结合巡回宣传,开展免疫、登记等便民服务活动,全面营造氛围,提高免疫率、登记率和规范养犬知晓率,引导市民规范养犬。

  4.开展流浪犬捕捉收容。

  各镇乡街道、市综合行政执法局组织对各自职责范围内流浪犬捕捉收容。

  (四)集中整治阶段(2019年6月1日至9月30日)

  开展全市文明养犬集中整治。根据《金华市养犬管理规定》相关规定,市综合行政执法局对城市建成区内流浪犬只进行集中捕捉收容,并加大对各类违规养犬行为的监管和查处力度。各镇乡街道对城市建成区外的辖区范围流浪犬进行集中捕捉收容,并?#24179;?#24066;犬只收容所集中管理(如市收容场所未建设完成,则由各镇乡街道各自暂时予以收容)。市农业农村局对犬只免疫、诊疗开展集中检查整治,查处相关违规行为。市市场监管局对犬只经营开展集中检查和整治,查处无照经营、擅?#21592;?#26356;登记事项从事经营行为。

  (五)长效管理阶段(2019年10月1日开始)

  按照《金华市养犬管理规定》要求,各部门单位依职积极做好规范养犬的日常管理,不断完善长效管理机制,切实推进规范养犬管理工作。

  六、工作要求

  (一)责任落实到位。规范养犬关系群众的生活、安全,也是城市文明的体现。各镇乡街道、各相关部门要高度重视,按职责划分,各司其职、各负其责,并针对实际细化责?#25991;?#26631;,落实岗位人员和职责,确保工作有人管,有人做,切实把规范养犬管理工作落实到实处。

  (二)加强协调配合。犬只免疫、登记、收容及规范养犬行为宣传、监管涉及多个部门单位,且需协同推进。各镇乡街道、各相关部门要认真履行职责、积极配合联动,形成上下联动、协调配合、齐抓共管的良好氛围,确保整治工作?#34892;?#25512;进。

  (三)强化监督服务。各镇乡街道、各相关部门要强化服务意识,科学制定免疫、登记工作流程和方?#21073;?#26368;大程度做好便民服务工作。同?#20445;?#35201;依据相关管理规定,加强对违规行为的日常监管,对于经宣传教育后拒不整改的违规养犬行为,要从严予以查处,并按规定通过新闻媒体曝光典型。

  (四)广泛宣传发动。各镇乡街道要积极开展入户宣传,通过发放宣传资料、宣讲管理规定等,提高市民对规范养犬的知晓率。各部门单位要结合各自职能,充分发挥自身优势开展广泛宣传。电?#21360;?#25253;?#20581;?#32593;络等新闻媒体要及时跟进,对规范养犬的意义、规定等进行广泛宣传,营造文明养犬的社会氛围。

  (五)完善信息反馈。各镇乡街道、各相关部门要指定专人负责信息收发,每周上报工作数据信息。市养犬专项整治工作领导小组办公室负责全市犬类规范管理的汇总、梳理、?#27835;?#30740;判以及相关数据的上报。

  本方案自2019年5月21日起施行。

  附件:1. 规范养犬专项整治宣传计划

     2. 文明养犬管理宣传口号

     3. 东阳市居民养犬排查登记表

     4. 文明养犬?#20449;?#20070;

     5. 规范养犬专项整治工作推进情况周报表

 

附件2

文明养犬管理宣传口号

  1.养犬要免疫,重点管理区要登记。

  2.遛狗出门要拴链,?#38469;?#29356;只不?#21307;小?/p>

  3.养犬重点管理区,每户限养一只犬。

  4.养犬重点管理区,禁养大型、烈性犬。

  5.自觉定期为犬只接种疫苗,办证登记挂犬牌。

  6.不得携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。

  7.遛狗出门要拴链,户外拉屎要清理。

  8.养犬要安全,免疫是关键,自觉为犬只接种狂犬疫苗。

  9.遛狗时请随身携带袋?#21360;?#21355;生纸等,及时清理爱犬粪便。

  10.禁止携带犬只进入党政机关、医疗机构、学校、?#38469;?#39302;、博物馆、体育场馆、影剧院、?#21355;?#22330;。

  11.养犬愉悦自己,养犬勿扰他人。

  12.依法文明养犬,共建美好和谐?#20197;啊?/p>

  13.自觉遵守养犬法规,违规养犬要处罚。

  14.未经登记,任何单位和个人不得在重点管理区饲养犬只。

  15.遛犬不使用犬链牵领,最高罚款五千元。

  16.饲养犬只不得干扰他人正常生活,否则会受到治安处罚。

  17.个人(单位)养犬不登记,最高罚款二千元(五千元)。

  18.养犬重点管理区每户限养一只犬,超限养犬,没收犬只,每?#29615;?#27454;二千元。

 

附件4

文明养犬?#20449;?#20070;

  为维护社会公共秩序和环境卫生,预防狂犬病危害,保障他人健康和人身安全,根据《金华市养犬管理规定》有关规定,本人(单位)?#20449;等?#19979;:

  一、饲养犬只,按规定定期为犬只接种狂犬病疫苗。

  二、及时办理饲养犬只的登记,并在?#34892;?#26399;届满前,及时办理?#26377;?#30331;记。

  三、不违规饲养大型犬、烈性犬,不超限养数量。

  四、饲养犬只,?#29615;?#23475;他人生活,犬吠影响他人休息?#20445;?#21450;时采取?#34892;?#25514;施予以制止。

  五、携带犬只外出?#20445;?#20570;到用束犬链牵领、为犬只佩戴好犬牌,主动避?#32654;?#20154;、孕妇、儿童和残疾人等,在楼道、电梯等人员密集场所,积极采取措施,防止干扰他人。及时清理犬?#29615;?#20415;。

  六、不携带犬只进入党政机关、医疗机构、学校、?#38469;?#39302;、博物馆、体育场馆、影剧院、?#21355;?#22330;等公共场所和其他禁入场所。

  七、善待犬只,不?#29260;⑴按?#29356;只,不组织参与斗犬等?#25353;?#29356;只的活动。

  八、积极配合养犬管理职能部门工作人员依法执行公务。如违反相关法律法规规定,本人(单位)愿意承担由此产生的法律责任。

  ?#22659;信?#20070;一式两份,双方各执一份。

  ?#20449;?#20154;:                  单位:

  年  月  日  

 



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