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2018年这些代表建议变成了一桩桩民生实事

发布日期:2019-02-27 来源:浙江新闻客户端 字号:[ ]

  浙江新闻客户端记者| 马卡佳 蒋昊非

  2月26日起,东阳进入2019“两会”时间。

  2018年“两会”上,东阳市人大代表们提交了许多建议。这些建议高度关注民生,积极回应民声,着力推动解决人民群众普遍关注的重点问题。一年下来,成绩斐然,亮点突出,书写了一份温暖的“民生答卷”。

 

  延伸“最多跑一次”改革开通周末办理窗口

  白云代表团:陈政

  通过最多跑一次改革,让昨天的门难进、脸难看、话难听、事难办成为过去。

  为深入推进“最多跑一次”改革,方便群众双休日方便办事,针对百姓的实际困难,结合东阳市实际情况,我建议继续加大力度,深化“最多跑一次”改革,不断完善办理机制,提升服务质量;对部分与民生生活密切相关的项目,如不动产交易登记、公积金、交通违法、城管违法、医保、社保、户籍、出入境等办理窗口开通周末办理窗口(对公除外);将公积金、医保、社保、出入境等窗口列入行政中心集中办理,方便群众跑一处。

  部门回复:东阳市编办把镇乡街道到部门、部门到部门之间办事效能提升列入东阳市2018年度“最多跑一次”改革推进重点工作内容,组织部门按“减事项、减材料、减?#26041;凇?#20943;时间”的要求对本部门的办事事项进行简化程序、流程再造,制作事项办事清单、一次性告知单、办事流程图等,方便办事,提高办事效率。此外,东阳市将在迁建行政服务中心到总部中心的基础上,会同各部门、东阳市行政服务中心根据实际情况提出具体的便民服务措施,如开通周末办理事项等。

 

  全面推进东阳市美丽乡村振兴战略

  南马代表团:郭利群

  改革开发以来,尽管东阳市农业农村发展迅速,但城乡发展不平衡,农村发展不充分,2017年东阳市城镇居民人均可支配收入为48645元,是农村居民的26939元的1.8倍。

  要把乡村振兴战略蓝图绘好,需要发挥制度优势,创新体制机制,科学谋划,调动全社会的力量,建议东阳市重点从“人”“地”“钱”“规”“业”“建”“治”七个方面,强化乡村振兴的要素支撑:强化乡村振兴人才支撑;深化农村土地制度改革,激活农村资产资源活力;建立健全有利于各类资金向农业农村流动的体制机制;强化规划引领;高度重视农村产业植入;加大基层设施投入;提升社会治理能力。

  部门回复:东阳市农办高度重视,针?#28304;?#24314;议,将从强化从乡村振兴人才支撑、统筹推进农村综合改革、加大财政资金投入、完善城乡融合的规划体系、推进产业植入、加快农村基础设施建设、加强城乡社会治理等方面着手,全面推进东阳市美丽乡村建设。

 

  完善高层次人才引进政策和激励机制

  经济开发区、六石代表团?#21644;?#32487;新

  目前东阳市引进的各类人才数量少,特别是高层次人才引进仍然比较困难,引进人才未成年?#20248;?#30340;入学、租房住房等现实问题迫在眉睫。

  我建议对于引进人才,特别是企业急需的高端人才,出台有针对性的引才政策,及时解决引进人才未成年?#20248;?#30340;入学问题,建设好人才、专家公寓,解决引进人才租房住房问题;对自愿到民营企业工作的高层次人才,除企业给予一定的报酬外,政府给予?#23454;?#30340;?#24067;?#34917;贴、生活补贴和科研启动经费资助,对贡献突出的政府应给予一定的奖励;搭好企业人才引进的平台,为企业人才引进提供金融、财务、人才资源、法律、知识产权、咨询等方面的服务。

  通过新闻媒体,以及充分利用经验交流会、座谈会、表彰会等?#38382;劍?#24191;泛宣传民营企业引进人才、激励人才,鼓励支持各类人才到民营企业建功立业。

  部门回复:

  东阳市历来高度重视人才的引进和培养工作,近年来相继出合了一系列政策文件,多方面配套了相应的扶持举措。

  为进一步优化升级人才发展环境,东阳市?#28304;?#36896;人才生态最优县市为目标,进一步突出人才强市的工作导向,专项开展了人才政策找短板活动和人才政策地区比较研究,并多次召集有关部门研?#21487;?#35752;人才政策制定工作。与此同时,结合“不忘初心、牢记使命,当好新时代东阳答卷人?#20493;?#28857;大调研,深入人才和科技重点企业,广泛征求各方的意见建议,全面收集理企业和人才的相关政策需求。

  在此基础上,东阳市委组织部着力解决人才在工作、学习、生活等方面普遍?#20174;?#21644;关心的热点难点问题,力争在人才项目奖励、创业创新支持、平台建设力度、?#20248;?#20837;学?#25237;痢?#20154;才住房保障、提高人才待遇等方面实现较大突破。

 

  加快横店影视产业实验区发展

  横店代表团:徐天福

  为进一步落实省委书记车俊“横店影视文化产业实验区理应成为龙头基地,发展应再上台?#20303;?#30340;批示精神和?#25353;?#36896;全球最强的影视产业基地”的要求。

  我建议横店影视产业集聚区与横店影视产业实验区规划、运作要合二为一;加快调整实验区现有政策,进一步改善实验区投资经营环境?#29615;?#25345;影视人才集聚和成长;加快建设横店影视产业发展研究院;出台对影视文化产业重点项?#23458;蹲实?#22870;励政策,加大对横店重点项目的支持力度;调整相应的控规指标,制订对影视旅游产业的优惠与支持政策;提升城镇建筑品位;支持横店打造立体式影视主流话语平台。

  此外,出台影视文化企业对外宣传和参展的支持政策,帮助入区企业走出去宣传,扩大影响力。

  部门回复:作为东阳的支柱产业和特色产业,东阳市委、市政府高度重视影视文化产业的发展,紧紧围绕省委车俊书记提出的打造“全球最强的影视产业基地”指示要求,全力支持横店影视产业做大做强,开创了东阳市影视文化产业大发展大?#27604;?#30340;生动?#32622;妗?/p>

  横店影视文化产业实验区管理委员会将通过不断创新完善政策服务,改善实验投资经营环境?#29615;?#25345;影视人才集聚和成长;加快建设横店影视产业发展研究院等系列举措,朝着?#25353;?#36896;引不走、永不落幕的影视之都,打造影视各要素的集散地和总枢纽”的目标努力奋斗。

 

  加大学前教育机构的扶持力度

  千祥代表团:陈鸿翔

  当前政府加大学前教育投入资金,多数用于创办公办园,划拨支持民办幼儿园发展的资金极少,和周边县市的扶持力度相差很大。

  为进一步抓好各项工作的落实,我建议优化幼儿园规划布局。政府在加大公办幼儿园投入的同时应充分考虑布局的合理性和必要性,全面了解拟办园周边区域的幼儿数量(生源)和已办幼儿园的基本情况。公办幼儿园布点应考虑尽可能让更多的孩子享有2公里内有幼儿园上,不应一?#36466;非?#35268;模和档次,应多点布局,多办“小、精、专”的幼儿园。同时加大民办幼儿园扶持力度。

  部门回复:近年来,东阳市在实施《东阳市学前教育第二轮三年行动计划(2015-2017年)》中,连续两年修订《东阳市促进学前教育发展奖补暂行办法》,加大政府对民办幼儿园扶持力度,通过奖补资金引导,促使民办幼儿园提高办园质量。

  东阳市政府通过的《东阳市发展学前教育第三?#20013;?#21160;计划(2018--2020年)》,明确坚持优化布局规划,制定、调整幼儿园布局规划。根据东阳市新的人口政策、省学前教育条例,编制了《东阳市学前教育专项布局规划》在论证实施过程中;制定了《东阳市住宅小区配?#23376;?#20799;园建设管理办法(试行)》,进一步理顺配?#23376;?#20799;园管理体制,也优化了幼儿园规划布局。


  加强农村治?#24067;?#25511;网点建设

  歌山代表团楼强辉

  代表建议:前几年,东阳市政府曾投入一定的资金对乡镇农村进行治?#24067;?#25511;系统网点的建设,视?#23548;?#25511;起到了治安震慑作用。然而调查中发现存在监控摄像头缺少维修;监控布点不合理;监控设施设备不齐全等问题。许多监控设施设备的维修保养经费得不到保障,?#29575;?#30417;控系统维护不到位。楼强辉等市人大代表建议政府需加大对农村治?#24067;?#25511;网点的建设与维护资金的投入,确保监控系统的正常运行,以保一方平安。

  部门回应:针对这些问题,公安局联合财政局已经开展如下几项工作:一是排摸目前东阳农村技?#26469;?#35270;?#23548;?#25511;建设使用的相关情况以?#25353;?#22312;的问题。二是起草制定东阳市技?#26469;?#35270;?#23548;?#25511;建设标准,在选点标准、设备标准、联网标准、存储标准?#20154;?#20010;方面进行规范。三是搭建社会面视?#23548;?#25511;整合平台,并对优?#39318;?#28304;先期联网整合。四是掌握目前技?#26469;?#35270;?#23548;?#25511;点位的新建、改造、运维资费标准。五是与财政局、农办沟通,落实技?#26469;?#35270;?#23548;?#25511;建设补贴政策,另一方面提出技?#26469;?#35270;?#23548;?#25511;改造联网和每年维护经费保障方案。

 

  引?#20339;?#32769;?#21512;?#20859;老、保健、医疗三结合发展

  吴宁代表团:徐希超

  代表建议:随着社会老龄化加剧,各地养老院也多了不少,但这些养老院基本上?#38469;?#21333;纯的养老而无保健和医疗功能,因此养老院里的老人发生毛病无论大小都需要到医院就诊,十分不便。徐希超等市人大代表建议政府应该引?#20339;?#32769;?#21512;?#20859;老、保健、医疗三结合之路的这个方向发展,政策上给予方便和优惠,使养老院成为养老、保健、医疗多功能的养老机构。

  部门回应:为满足老年人日益增长的医疗护理和养老服务需求,促进养老服务与医疗卫生资源对接,民政局将联合卫计局从如下几方面着手开展工作:引?#21152;?#26465;件的大中型养老机构开设医疗机构,其他中型养老机构内单独设置医务室。鼓励有?#38556;写?#20301;的医院,卫生院进行功能调整,设立养老床位。对已经建成的居家养老照料中心通过与社区卫生服务中心签订服务合作协议的方式,由社区卫生服务中心为居家老人提供诊疗和护理服务。把制定养老服务业发展规划纳入工作计划,在规划中列入医养结合发展目标并推进落实,对养老机构布局等发展问题进行合理规划

 

  加快解决山区百姓饮水困难

  东阳江代表团:杜文辉

  代表建议:横锦水库是东阳、义乌两地100多万居民的饮用水源,但是库区群众却一直存在饮用水量、用水方便程度、水源保证率、饮用水质不达标等用水安全问题。杜文辉等市人大代表建议市政府尽快启动横锦库区居民的饮用水安全改善工程,妥善解决库区群众饮水困?#24310;?#23433;全问题。

  部门回应:为尽快解决山区农民饮水困难,东阳市2017年下达了山区饮水工程水源项目建设计划,着力解决东阳市东阳江镇、千祥镇、佐村镇、马宅镇、三单乡等山区饮水水源缺乏问题。

  同时对东阳市农村饮水状况进行调查摸底,根据调查成果将制定农民饮用水三年行动计划,有计划、有?#34903;琛?#20998;期分批解决山区农村饮水困难。为保证农民饮水安全,提升农民饮水水质,水务局依托市自来水公司水质检测中心,每年下达农民饮用水水质检测计划,开展农民饮用水水质检测工作,另外针对农村单村供水工程管理问题,水务局正在制定长效管理办法,督促镇、村落实管理责任,合力提高农村饮用水工程管理水平。

 

  加强天然气用气管理和保障

  江北代表团?#21644;?#28113;婷

  代表建议:当前使用天然气成了绝大数企业的选择,但用气价格偏高和保障的矛盾也突出显现。许多用天然气企业?#38469;?#21040;了限气、停气影响,而且价格不稳定且比周边县市要高,给企业带来较大成本压力。王淑婷等市人大代表建议有关部门参照居民的生活必需品价格管理机制,对天然气的价格建立一个调整机制,另外,加大加快?#35745;?#31649;道等的基础设施建设,完善供气设施,尽快让供气价接近周边县市。

  部门回应:东阳市西气东输的管道天然气尚未正式开通,目前通过城市内网供应的?#35745;?#26377;两种,一?#36136;?#30707;油液化气加?#25484;?#30340;混合气、一?#36136;且?#21270;天然气,这两?#21046;?#30340;价格都实行市场调节价,由经营者根据成本及市场?#26143;?#33258;主定价,价格主管部门只?#20113;?#20215;格行为进行规范和管理。东阳市西气东输的管道天然气工程即将正式开通运营,即时发改局将按上级要求,在广泛征求社会各界意见的基础上,合理确定东阳市的管道天然气供应价格。

 

  加快推进治危拆违、拆后重建

  湖溪代表团:吕向阳

  代表建议:随着治危拆违工作的开展,取得了显著成效。随之而来的是拆后重建的安置问题,许多农户危房拆除后生活质量下降,在户与户之间调?#35805;?#32622;上,存在?#20013;?#32321;多,新建房屋规划、审批速度缓慢等问题。吕向阳等市人大代表建议在农房建设的规划和审批?#20013;?#20013;实现“一站式服务?#20445;?#20026;群众提供便利的办事环境,以尽快完成拆后重建,让广大人民群众早日住进新房,过上幸福美好的生活。

  部门回应:广大人民群众积极回应政府号召,治危拆违攻坚战成效显著,在拆后重建过程中规划、国土等部门开足马カ,全カ以赴投入到该项工作中,但由于拆迁户基数确实庞大,相当于二三十年的工作一两年突击完成。房屋规划、宅基地审批中确实有不尽人意的地方,请予以理解。


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