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推行“1+7”管理模式 强化食品摊贩管理

城区流动摊贩成了“正规军”

发布日期:2019-02-27 来源:东阳日报 字号:[ ]

  □记者 董莹

  因物美价廉,方便快捷,设在路边的流动食品摊贩成为不少市民购买早餐的首选。对于市民来说,流动摊贩是双刃剑,因为“快”“灵活?#20445;?#28385;足了就餐需求,但其食品安全状况却很难说。

  市市场监督管理局近年来在政府支持下,?#28304;礎?+7?#20445;?#25104;立一个公司,打造七个统一)流动摊贩管理模式,?#34892;?#35299;决了食品流动摊贩脏乱差、无证占道经营、食品安全隐患突出等顽症,使食品流动摊成了一道城市风景,让我市在全国卫生城市、全国文明城市创建中均交出满意的答卷。

公司化管理,联合执法

  经过多方调研和征求意见,由市市场监管局牵头,政府投入30万元成立了市滨江餐饮服务有限公司,对城区食品流动摊贩实行公司化运作管理,并由财政出资购买餐车,供经营户使用。

  “当前城区有34个定点摊位,共有68辆餐车在我们的统一管理范围内。”市滨江餐饮服务有限公司企监会主任钱峻说,34个定点主要集中在城区人流密集、餐饮需求量大的学校周边、商业繁华区、居民生活区,共有食品从业人员100多人。

  市市场监管局此前进行了摸底走访,了解到市区共有流动摊贩300余家。成立滨江餐饮服务有限公司后,以“方便群众、合理布局、疏堵结合”的规划原则,淘汰取缔了70%,规范整顿70余家。

  “联合执法中?#29992;?#22825;早上6点半开始对经营人员和餐车实行督查监管,督查结果以积分制的形式呈现,作为经营户年度考核中奖惩的依据。”钱峻介绍说,执法中队由市场监管局、综合行政执法局联合成立,加大了监管力?#21462;?/p>

  在经过一段时间的规范整顿后,我市食品流动摊贩原?#21364;?#22312;的各类问题得到极大改善,监管?#34892;В?#32463;营规范,在群众满意、食品安全、社会认可等方面均取得了良好成效。据介绍,截至目前已累计表彰先进180余家次,发放奖金21万余元。

  除了每日的巡查工作外,执法中?#29992;?#19968;季度对所有经营户进行一次考核,并对?#25191;?#22320;和粗加工场所进行检查。

  “多数流动餐车的食品是现场制作的,但是也有一部分是提前进行粗加工的,因此这一部分的监管也很重要。”钱峻解释道,公司根据流动餐车的经营特点,给经营者制定了相应的?#25191;?#21644;加工要求。

按照七大标准,严格统一

 25日,市场监管局工作人员对便民餐车点监督管理。

  统一规划摊位、统一经营时间、统一篷(车)式样、统一经营服装、统一登记培训、统一食安责任险、统一原料配送,公司化的管理,让原本是“不卫生”代名词的食品流动摊告别了以往“脏乱”的形象。在“七统一”管理模式下,一辆辆专属于食品小摊贩的便民餐车以新形象出现在东城。

  “34个定点摊位,要求经营人员自备工具车辆规范停靠,餐车按区停放,在划定区域内经营,不?#27599;?#22320;点跨区域经营。”钱峻介绍道,为了满足居民生活需求,又不对交通、居民生活造成妨碍,对经营时间也进行了统一明确,实行到点经营,过时收摊。如居民点只能在早上6点至9点、下午3点至6点这两个时间?#25991;?#33829;业,学校周边则是在上学、放学两个时?#25991;?#32463;营。

  为了让城市形象更美观,餐车后期维护、环境卫生整治更便捷,滨江公司还统一设计采购了不锈钢篷(车),统一发放雨棚、防护垫、垃圾桶、三防等设施设备,在车上粘贴文明城市创建、省级食品安全市创建?#20995;?#20256;标语,每年实行更新维护。此外,还要求经营户做到摊前的卫生、?#20995;頡?#29615;?#22330;?#19977;包?#20445;?#20445;证餐?#30340;?#22806;整洁、三防配备使用、雨棚防护垫规范使用。

  集中区域内的餐车?#21344;?#34987;充分利用,?#34892;?#21010;分成烹饪、材料放置等区域,俨然变身成一个个小型的“阳光厨房”。为了让经营行为和食品安全保障更加规范,除了统一服装,按照要求佩戴工作帽、口罩,胸口佩戴健康证外,滨江公司还组织从业人员进行统一体检和考核培训,每年培训人员100余人次,并统一发放食品摊贩登?#24378;ǎ?#30495;正实行?#37327;ǎ?#39135;品摊贩登?#24378;ǎ?#20142;证(健康证)上岗经营。

  不仅如此,为落实食品安全责任,建立事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务相统一的公共风险管理机制,积极发挥食品安全责任保险的社会管理和经济补偿功能,由公?#23601;?#19968;投保食品安全责任保险,解决了经营户的后顾之?#29301;?#20063;保障了人民群众合法权益。据悉,自2015年起已为所有经营车全部投保,累计投保金额10余万元。

  另外,为规范食品原料进货渠道,杜绝低价?#21448;?#39135;品进入消费者手中、口中,公司要求经营户优化经营品种,并对米、面、油、猪肉等主要食品原料进行定点配送,保证食品来源可溯安全。因为工作到位,至今未发生一起食品安全事?#30465;?/p>

 

摊贩经营称心

市民吃得放心

  □记者 蒋?#29615;?/p>

  红色的车篷,不锈钢材料的车身,固定的设摊地点……在东城大?#20013;?#24055;,人们经常可以看见统一“着装”的便民餐车和穿戴白色工作衣帽的从业人员。与过去破旧、脏兮兮的餐车相比,这些统一制作的便民餐车,美观大方多了。食品流动摊还一改随意占道、乱摆乱放、垃圾乱扔、乌烟瘴气的形象。

  25日下午,记者来到市区人民路与新安街的交叉口,?#24739;?#19968;辆新型餐车在路边停放着,地面上铺着防污垫,经营业主穿着白色工作服,忙碌地制作、打包、售卖着,吸引了不少市民前来购买。

  经营业主是陆维星夫妇。每天下午3点,他们就会穿上白色工作衣?#20445;?#25140;上口罩,挂好健康证,推着餐车,来到固定地点做起生意。陆维星夫妇卖的是大饼,一个动手做饼,一个负责收钱,分工合作,动作麻利。半分钟左右,他们就做成了一笔生意。

  细看,餐车上除了食物让人垂涎欲滴外,吸引眼球的还有餐车的款式。根据摊主的实?#24066;?#35201;,餐车可进行打洞改造,安放灶台。餐台下,有多个储物柜,可用来放置原材料、饮用水等。为了防止乱扔食物残渣、塑料袋等垃圾,餐车的车身旁边,均设计安装了垃圾回收桶。

  “实行规范化管理后,我立刻就报名了。”陆维星在这一地段卖大饼已将近20年,他说,以前经营没有规范化,被执法人员发现会受到处罚,现在统一规范化管理很好,他表?#23616;?#25345;,“现在不用遮遮掩掩了,因为我是按要求持证规范经营的。”在他的60号便民餐车上,各类食品摆放整齐,餐台则被清理得干干净净,看起来很清爽。

  68号便民餐车的摊主叫李术东,在吴宁五校门口,经营的品种以烧烤为主,辅以小笼包。每到放学时间,他都会被一大群学生包围。“这样的餐车一看就很正规,给人的感觉也不一样。?#26412;?#33829;食品摊已三十多年的李术东说,早些年城区小摊贩都是破三轮车推出来卖的,看起来脏兮兮,餐后垃圾也乱丢。受执法部门监?#21073;?#25674;贩还跟打“?#20301;髡健?#19968;样东躲西藏,现在管理规范,卫生条件也好了。

  每次做完生意,便民餐车摊主都会主动收拾,搞好卫生,保持环境的清洁。“我们这里是学校周边,餐饮卫生尤其受关注。干净卫生的食品,学生和?#39029;?#25165;会来买。”李术东说。

  接孩子放学时,市民傅剑峰经常会在便民餐车上买一份小吃。傅剑峰说:“以前校门口像烧烤、麻辣烫等什么样的流动摊?#21152;校?#20294;卫生很差,看到很多孩子买着吃,我着实不放心。这些流动摊还占道经营,?#29616;?#24433;响交通。现在经过整治,卫生、环?#22330;⒅刃?#37117;好多了,?#19968;?#24102;着孩子一起买。”

整洁美观的便民餐车。

 

“1+7”模式进镇入村

  □记者 董莹

  随着全国文明城市创建和省级食品安全市创建的深入推进,流动餐车的“七统一”管理模式将由点到面,逐步推广到横店、?#19979;懟?#27468;山等?#34892;?#38215;。

  据悉,巍山镇现有10辆流动餐车在规定地点经营,人员也已经做到了亮证上岗,执法人员定期开展督查监管。

  通过“1+7”规范管理,我市的食品流动餐车达到了车身干净整洁、人员形象统一、经营规范?#34892;頡?#39135;?#36137;?#24515;安全的目标,成为惠及百姓、便民利民的放心?#20449;啤?/p>

  市市场监督管理局局长傅为民表示,随着“1+7”管理模式进一步?#30001;歟?#20877;加上强有力的执法队伍,将进一步满足群众对食品安全需求,提升百姓对美好生活的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

 

便民餐车经营地点


  早摊

  吴宁东路与朝阳路路口西北角人行道

  人民医院西街与吴宁西路东南角人行道

  金天地环城北路第一百货门口人行道

  市实验小学振兴路与建设路西北角人行道

  妇保院吴宁东路与迎晖路西南角人行道

  博物馆环城东路与东岘路西南角人行道

  东岘路与振兴路口东北角人行道

  迎晖路与振兴路口东北角人行道

  中山路酒厂对面中山路41号北侧路口

  青春路与振兴路口东南角人行道

  张府前巷、金泽巷路口西北人行道

  艺海路与振兴路口东北角人行道

  人民路与汉宁路口东北角人行道

  树德路与振兴路口东南角人行道

  东站路振兴路口东北角人行道

  双岘路大寺路口东南角人行道

  东方美对面路口双岘路77号南侧人行道

  东站公交车进口吴宁东路与东站路东南角人行道

  吴宁东路艺海路口东南角人行道

  江北小学大门左侧人行道

  高园下艺海北路339号人行道

  十字街(残联)十字街与新安街东南角人行道

  环城北路学士路口东南角人行道

  蒋桥头兴平?#26041;?#21449;口东北角人行道

  河头通江路与富民路口西侧人行道

  蒋桥头菜场路口兴平东路与下潘路口东侧人行道

  吴宁二中南市路536号对面人行道

  陈宅街陈宅街17-3号门口

  日摊

  吴宁三中新南路与清华路东南角人行道

  吴宁一中新安街60号门前人行道

  吴宁五校人民路五校大门口人行道

  商城门口大门左侧变压器前人行道

  西站门口东面小门人行道

  人民路游泳馆人民路与新安街人行道


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